На сайте Общественной палаты РФ запущен проект «АнтиФейкКовид», который помогает вскрывать недостоверные факты о пандемии и вакцинации, опираясь на мнения ведущих экспертов. Какие вопросы волнуют людей сегодня, какое регулирование ждёт IT-сферу и как общественники мониторят выполнение нацпроектов, в пресс-центре «Парламентской газеты» 7 февраля рассказала секретарь ОП Лидия Михеева.
— Лидия Юрьевна, в Общественной палате дважды обсуждали так называемый законопроект о QR-кодах. Почему его в итоге сняли с рассмотрения Госдумы?
— Когда этот законопроект поступил к нам, общество начало делиться на тех, кто уже готов вакцинироваться, тех, кто ещё размышляет, и тех, кто выступает против вакцинации от ковида. В этот период в Общественную палату поступило около сорока тысяч обращений, так или иначе касающихся этой темы. Нам нужно было учесть интересы всех групп граждан.
Ещё одна сложность — далеко не все, кто высказывал те или иные мнения, были компетентны в сфере медицины. Но в вопросах здоровья важно полагаться на мнение медиков. Мы привлекли большое количество экспертов. На каждом из двух обсуждений в Палате присутствовали и врачи, которые непосредственно работают в «красных зонах», и специалисты Минздрава, Роспотребнадзора, и, конечно, члены Общественной палаты, которые представляют медицинское сообщество.
Вместе с экспертами мы сосредоточились на важных деталях. Подробно обсуждали показания для медотводов от прививки. Мы говорили также об интересах людей с ограниченными возможностями здоровья в период действия ограничений, о том, как можно будет перемещаться по стране в случае экстренной необходимости, если будут действовать сертификаты о вакцинации.
Сегодня медицинские власти говорят, что актуальность этого вопроса стала иной. Некоторые меры, предложенные в документе, отходят на задний план из-за активного распространения омикрон-штамма. Но выработанные в Палате предложения не лягут в стол, поскольку пандемия и борьба с ней продолжаются. Важно предусмотреть механизмы защиты интересов людей, имеющих медицинские противопоказания к вакцинации, а также невакцинированных пожилых граждан и других категорий жителей.
— Вопросов о вакцинации по-прежнему немало. Где искать достоверную информацию о прививках?
— Как только в нашей стране началась пандемия, Общественная палата запустила ряд информационных проектов. Например, интернет-проект «АнтиФейкКовид», где мы размещали актуальную информацию о COVID-19 и о вакцинации.
Наиболее полную, достоверную и оперативную информацию публикуют Роспотребнадзор и Минздрав, а также платформа Стопкоронавирус.рф.
В феврале мы проведём круглый стол по правовым аспектам вакцинации не только от коронавируса, но и других заболеваний. Приглашаю всех, кто заинтересован, присоединиться к этому обсуждению, выслушать экспертные мнения. Актуальная информация о дате и времени мероприятия будет опубликована на нашем сайте.
— Ещё одна тема, которая часто звучит в Палате, — регулирование IT-сферы и искусственного интеллекта.
— В отличие от предыдущей темы здесь мы не наблюдаем такого большого разброса мнений. При введении любого нового регулирования нужно ориентироваться на его конечную цель. Так, обсуждается необходимость установления личности пользователей Интернета. Но, к примеру, когда речь идёт о заказе доставки или других несложных действиях, подобным сервисам вряд ли необходима полная идентификация человека.
Ещё одна часть проблемы — это взаимоотношения пользователей между собой и с администрацией интернет-ресурсов. Сейчас открываются представительства IT-гигантов, что даёт возможность направлять в их адрес жалобы и требования. Но мы видим, как многие компании сами идут навстречу своим пользователям и удаляют по их просьбам размещённый кем-то противоправный контент. Появляется что-то вроде саморегулирования в этой сфере, когда часть конфликтов решается на уровне самой платформы. Администраторы интернет-ресурсов понимают, что если они не будут идти навстречу своим пользователям, то просто их потеряют.
— Как вы относитесь к идее идентификации пользователей соцсетей по возрасту?
— Этот вопрос мы прорабатываем прежде всего с родительским сообществом, ведь решение проблемы и в их руках тоже. Если цель заключается в том, чтобы ограничить получение детьми определённого контента, то прежде всего сами родители должны контролировать доступ своего ребёнка к информации.
Уже давно законодательно предусмотрен перечень информации, которая не должна быть доступна для детей, есть также необходимость маркировать информацию соответствующим образом. Кроме того, развиваются и специальные интернет-ресурсы для детей, которые содержат полезную и проверенную информацию. Я считаю, что нужно идти именно по такому пути, ведь невозможно достоверно определить возраст того, кто пользуется ресурсом.
— Будем ли мы в будущем заходить в Интернет по паспорту?
— Я думаю, такого не случится. Как минимум потому, что Интернет — это глобальная сеть, а паспорт имеет свою силу только на территории определённой страны. Но, безусловно, при использовании некоторых ресурсов идентификация необходима — там, где наиболее высокие риски. Например, при получении финансовых услуг сегодня недостаточно просто ввести пароль — банки используют также идентификацию по SMS, биометрические данные.
— Каковы результаты общественного мониторинга исполнения нацпроектов?
— С 2020 года Координационный совет Общественной палаты по национальным проектам и народосбережению собирает и прорабатывает гражданские инициативы в сфере социально-экономического развития России. В результате мы смогли дать конкретные предложения по корректировке нацпроектов «Экология», «Здравоохранение», «Образование», «Наука», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Демография».
В 2021 году мы предложили комплекс долгосрочных мер по нацпроекту «Демография», а также сформулировали предложения о дополнительной поддержке семей с детьми, в том числе многодетных.
Выводы Координационного совета поддержал Президент России, он дал соответствующим ведомствам указания проработать предложения Общественной палаты.