Депутаты рекомендовали кабмину создать систему реагирования на обращения граждан о нападениях бездомных собак и разработать проект строительства приютов для животных с привлечением бюджетных денег. В Госдуме считают, что в регионах нужно провести льготную вакцинацию и стерилизацию домашних питомцев, а правила их маркировки прописать в законодательстве. Также кабмину поручили разработать меры по борьбе с черными заводчиками собак и кошек. Такое постановление Госдума приняла вместе с поправками в закон об ответственном обращении с животными 22 июня.
Правила установят регионы
Внесенные группой сенаторов поправки в закон об ответственном обращении с животными дают регионам право устанавливать требования к содержанию и выгулу домашних питомцев. Эти требования направлены прежде всего на обеспечение безопасности людей и самих животных, на предотвращение жестокого обращения с ними, а также на соблюдение ветеринарных и санитарно-эпидемиологических норм, ранее сказала соавтор документа, зампредседателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко.
Региональные власти получат возможность определять места выпуска безнадзорных собак из приютов, либо принимать решения об их пожизненном содержании в приютах, если животные агрессивны. Кроме того, регионы смогут вводить запрет на так называемый самовыгул собак. Как ранее пояснял первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов, самовыгул является огромной проблемой, особенно в маленьких городах и в сельской местности.
«Утром владелец выгоняет животное, которое охраняет дом, на улицу. Никакие инстинкты у таких собак никуда не деваются, они так же сбиваются в стаи, нападают на людей», — пояснил парламентарий.
Прививки могут стать льготными
В принятом вместе с законом постановлении Госдума обобщила рекомендации Правительству, регионам и надзорным органам.
В частности, Генпрокуратуре поручено проверить в 2022 году, как исполнительная власть и организации соблюдают закон об ответственном обращении с животными. Региональной власти, в свою очередь, предложили провести льготную стерилизацию и вакцинацию домашних любимцев и поддержать некоммерческие организации и волонтеров, которые работают с бездомными животными.
Большой перечень рекомендаций и предложений направлен в адрес кабмина. Например, создать систему учета численности безнадзорных кошек и собак, установить порядок передачи животных в приюты и разработать вместе с регионами сервисы реагирования на обращения граждан о нападениях животных и о жестоком обращении с ними. Принять меры против черных заводчиков — регламентировать коммерческую деятельность по содержанию и разведению питомцев, которая сейчас оказалась вне контроля. Разработать федеральный проект по строительству приютов для бездомных животных с привлечением средств федерального бюджета.
Регистрации быть?
Кабмину также предложено внести в законодательство изменения о порядке маркирования и учета четвероногих как домашних, так и безнадзорных.
Напомним, 15 июня Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон об обязательной маркировке сельскохозяйственных животных, одобренный сенаторами 22 июня. Учитывать животных будут в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, присваивая уникальный номер каждой особи или группе. При этом не будут подлежать индивидуальному или групповому маркированию и учету животные, не относящиеся к сельскохозяйственным и принадлежащие гражданам (например, кошки и собаки).
Во время обсуждения этого закона 15 июня Госдума отклонила поправку депутатов Владимира Бурматова и Ивана Лоора, согласно которой маркирование и учет животных, не относящихся к сельскохозяйственным, может осуществляться, но на добровольной основе. Владимир Бурматов рассказал «Парламентской газете», что намерен внести в Госдуму отдельный законопроект, все же предусматривающий регистрацию питомцев. На первом этапе предлагается сделать ее добровольной, а уже потом, когда появится соответствующая учетная инфраструктура, сделать такую регистрацию обязательной.
«Думаю, что до конца весенней сессии я отправлю законопроект в Правительство для получения официального отзыва», — сообщил он.