России критически необходимо наращивать объемы выработки нефти. Сегодня коэффициент ее извлечения — КИН — в среднем по стране составляет 0,23 — 0,25, в то время как в среднем по миру — около 0,5. Проблемы российского недропользования обсуждались 17 ноября на круглом столе комитетов Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и по экономической политике.
Выводы, к которым пришли участники встречи, оказались неутешительными: в большинстве регионов, где ведется нефтедобыча, не получится похвастаться результатами. Причин для этого много, но одна из главных — недостаточно активная выработка мелких месторождений — от миллиона до пяти миллионов тонн. Большие надежды в этом вопросе эксперты и участники нефтедобывающего рынка возлагают на небольшие независимые нефтяные компании, однако потенциала для их развития в России не хватает.
Так, генеральный директор Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть» Елена Корзун посетовала на то, что формула НДПИ для поставок на российский рынок высчитывается по американским ценам на нефть.
«Почему не перейти на внутренние биржевые цены? У нас есть, например, Санкт-Петербургская биржа, где записаны все котировки, она готова их предоставлять, готова сотрудничать. Я не говорю, что надо это вот прямо завтра прописывать в налоговом кодексе, но вопрос определенно нужно проработать. Возможно, нам стоит ввести формулу предельно допустимого курса доллара к рублю. Возможно, стоит проработать еще какие-то варианты. Но это все должно проходить в формате тесного диалога с минэнерго и минприроды — надо садиться, считать и обсуждать». — отметила Корзун.
В заключение круглого стола заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин отметил, что сейчас в России готовится долговременная стратегия развития нефтяной отрасли и предложил включить в нее, в частности, задачу для Минэнерго и Минприроды увеличить КИН (коэффициент извлечения нефти) как минимум в два раза. Кроме того, по итогам обсуждения участники решили создать отдельную рабочую группу, которая займется проблемами малой нефтянки.
«В ближайшее время мы проведем рабочую встречу между министерством финансов и представителями отрасли, чтобы обсудить в том числе возможные изменения в налоговом законодательстве», — заключил Епишин.