Полномочия Минкультуры по аттестации экспертов, определяющих историческую, архитектурную, мемориальную, градостроительную ценности объектов культурного наследия в рамках государственной историко-культурной экспертизы, предложили прописать в законе об объектах культурного наследия. Такой законопроект внесли в Госдуму 22 мая сенаторы Людмила Скаковская, Лилия Гумерова и Екатерина Алтабаева.
В пояснительной записке к документу сказано, что аттестацию экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы Минкультуры проводит с 2010 года. Подобные полномочия Минкультуры были установлены Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ, однако не прописаны в законе об объектах культурного наследия.
С 2022 года аттестация экспертов признана госуслугой и внесена в Федеральный реестр госуслуг. В настоящее время действуют полномочия 627 экспертов. Они проводят работы, связанные с определением исторической, архитектурной, мемориальной, градостроительной ценности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры РФ), проводят экспертизу проектов зон охраны объектов культурного наследия, оценку влияния строительных работ на объект, проверяют соответствие требованиям проектных работ на объектах культурного наследия.
При этом эксперты должны иметь соответствующее образование и опыт работы по направлению экспертной деятельности, а также знания и умения в области сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия. В рамках процедуры аттестации проводятся проверка требований, предъявляемых к их образованию и стажу, оценка знаний и умений по заявленным объектам экспертизы.
В конце апреля вступил в силу пункт постановления Правительства РФ от 25.04.2024 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе». Содержанием изменений, которые внесены в Положение о государственной историко-культурной экспертизе в соответствии с пунктом 2 Постановления, полномочие Минкультуры России по аттестации экспертов не предусмотрено. Законопроектом предлагается внести изменения в статью 9 закона об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, прописав в ней полномочия Минкультуры РФ по установлению порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы.