На оптовом рынке электроэнергии могут появиться зоны с особым переходным статусом. Определять такие участки, ранее относившиеся к неценовым зонам, и устанавливать режимы их функционирования будет кабмин, следует из проекта правительственных поправок в закон об электроэнергетике, опубликованных в электронной базе Госдумы 21 июня.
Оптовый рынок, с которого электроэнергия поставляется российским потребителям, подразделяется на ценовые и неценовые зоны. Если в ценовых зонах договоры поставки для промышленных предприятий заключаются по нерегулируемым ценам, то в неценовых, где отсутствует конкуренция, тарифы регулирует государство.
При этом закон об электроэнергетике предусматривает возможность создания в ценовых зонах определенных территорий с отдельными правилами функционирования оптового и розничного рынков. Эти участки, ранее относившиеся к неценовым, таким образом получают возможность адаптации в процессе перехода к рыночному ценообразованию.
Законопроект предусматривает наделение кабмина полномочиями определять такие участки и устанавливать условия функционирования энергорынков.
Так, в течение переходного периода, сроки которого установит кабмин, торговля электроэнергией для обеспечения потребителей, не относящихся к населению в отдельных частях ценовых зон производится по регулируемым договорам. Их условия также определит правительство. После окончания переходного периода энергорынок переходит к свободным нерегулируемым ценам.
Необходимость поправок вызвана недостаточной гибкостью и эффективностью тарифного регулирования на энергорынке, поясняют авторы законопроекта. Такое регулирование имеет ограниченные ресурсы для стимулирования эффективного производства и модернизации оборудования.
Изменения обеспечат распространение рыночных механизмов ценообразования на оптовом и розничном рынках в отдельных частях ценовых зон.
«Это позволит генерирующим компаниям получить источник для проведения модернизации основных средств, повысит их инвестиционную привлекательность и позволит покрыть выпадающие доходы, образовавшиеся по причине регулируемых цен», — поясняют в кабмине.