В России предлагают вернуть обязательное нотариальное удостоверение для сделок с недвижимостью между гражданами. Соответствующий законопроект Мособлдума внесла в Госдуму 2 июля. По задумке авторов, мера позволит сократить число мошенничеств на рынке жилья, так как нотариус не только проверяет выписку из ЕГРН, но и выясняет реальную волю сторон, оценивает дееспособность продавца и выявляет скрытые обременения. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
Заверят чистоту договора
Авторы инициативы предлагают внести поправки в Гражданский кодекс, Закон о регистрации недвижимости и Основы законодательства о нотариате. Согласно документу, гражданам придется обязательно заверять у нотариуса договоры купли-продажи и мены жилья. Нотариус будет не просто ставить печать, а проверять юридическую чистоту самой сделки, тогда как Росреестр, как и прежде, займется фиксацией перехода права собственности к новому владельцу.
До 1998 года любая сделка с недвижимостью в России требовала обязательного визита к нотариусу. Позже, с принятием закона о государственной регистрации прав на недвижимость, перешли к системе регистрации прав в Росреестре, а нотариальную форму сделали добровольной. В 2013 году и вовсе отменили государственную регистрацию договоров купли-продажи или мены — ведомству оставили лишь функцию фиксации перехода прав. Идея была в том, чтобы снизить бюрократию и упростить жизнь людям, но на практике это дало дополнительные возможности мошенникам.
Чтобы нововведение не ударило по карману, Мособлдума предлагает зафиксировать федеральный нотариальный тариф: 0,5 процента от суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 тысяч.
Особую важность инициатива имеет для жителей ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей. Местные реестры недвижимости до сих пор интегрируются в российское правовое поле, а в ряде случаев пострадали, поэтому высок риск «двойных» продаж и появления фиктивных документов. Нотариус, обладающий доступом к федеральным базам и несущий персональную ответственность, станет надежным фильтром, отсекающим сомнительные схемы с рынком посредников.
С видеозаписью не поспоришь
По статистике МВД, от пяти до семи процентов всех сделок с недвижимостью совершают с нарушениями закона. А по оценкам экспертов, эта цифра может быть выше. При этом растет финансовый ущерб: если в 2023 году жертвы мошенников потеряли 8,4 миллиарда рублей, то только с января по октябрь 2025 года ущерб превысил 13,8 миллиарда. В одной только Москве за 2024-й единственного жилья из-за обмана лишились 93 человека.
Возврат к нотариальной форме станет мощнейшим барьером для аферистов, поскольку ключевую роль здесь играет институт видеофиксации сделки, сказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. По его словам, этот механизм уже активно применяют нотариусы, и он должен быть закреплен законодательно.
«На записи будет видно, как нотариус разъясняет все условия договора, права и обязанности сторон, риски. Если возникнут споры о том, что «меня не предупредили» или «я не понял», видео позволит точно установить, была ли предоставлена вся необходимая информация. Это лишает недобросовестных граждан возможности оспорить сделку по формальным признакам», — пояснил депутат.
Парламентарий уточнил, что в случае судебного разбирательства видеозапись станет для суда неоспоримым фактологическим доказательством. Кроме того, нотариус проверяет историю переходов прав и отсутствие арестов, что обычному гражданину сделать почти невозможно. В отличие от риелтора или юриста, нотариус несет полную имущественную ответственность за свои действия, добавил Кошелев.
Читайте также:
• Сенаторы предложили усовершенствовать семейную выплату на погашение ипотеки
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июле.