Глава Банка России Эльвира Набиуллина выступила за ужесточение контроля за наличием полисов ОСАГО. Текущая убыточность направления страхования достигает 103 процентов, однако внедрение автоматического контроля позволит страховщикам получить дополнительную выручку и стабилизировать рынок без ударов по кошельку граждан. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
Контроль
Глава Банка России Эльвира Набиуллина 10 августа выступила за ужесточение контроля за наличием полисов ОСАГО и совершенствование администрирования штрафов для автомобилистов, управляющих транспортом без страховки.
В ходе заседания президиума Госсовета, посвященного развитию общественного транспорта, она отметила, что необходимые законодательные изменения уже приняты, однако на данный момент отсутствует их техническая реализация.
По мнению председателя ЦБ, первоочередной задачей является внедрение системы автоматического контроля.
Набиуллина также обратила внимание на финансовое состояние рынка ОСАГО, указав, что текущая убыточность направления достигает 103 процентов, так как выплаты страховщиков превышают объем собранных премий. Глава регулятора выразила уверенность, что массовая покупка полисов благодаря автоматическому контролю позволит страховым компаниям получить дополнительную выручку.
При этом она акцентировала, что главная цель появления этой прибыли — компенсация текущих убытков, а не повышение тарифов для потребителей. В первую очередь необходимо наладить технический контроль, и лишь после этого можно будет оценить реальный финансовый эффект, подытожила Эльвира Набиуллина.
Два раза за отсутствие полиса не оштрафуют
Напомним, что в марте 2026 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий штрафовать водителей без полиса ОСАГО чаще одного раза в сутки, если нарушение выявили дорожные камеры.
«Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи выявления такого административного правонарушения в течение двадцати четырех часов с момента первого выявления такого административного правонарушения», — говорится в примечании к статье 12.37 Кодекса об административных правонарушениях.
Как пояснил «Парламентской газете» соавтор законодательной инициативы, председатель думского Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, ключевой проблемой для проверок полисов с помощью камер была формулировка статьи КоАП, которая допускала многократное наказание водителей за отсутствие ОСАГО в течение одного дня. Новый закон ограничивает привлечение таких водителей к ответственности с помощью фото- и видеофиксации — не более одного раза в сутки.
Штраф в 800 рублей будет выписываться ежедневно до тех пор, пока водитель не оформит полис.
Бумага больше не нужна
Ранее «Парламентская газета» писала, что Верховный суд поставил окончательную точку в вопросе, нужно ли водителям всегда возить с собой бумажную версию полиса ОСАГО. Как указано в опубликованном постановлении ВС, в этом нет необходимости, и никто не может водителя за это штрафовать.
Поводом для разбирательства стала история, случившаяся с гражданином России. Его еще в октябре 2024 года привлекли к ответственности по части 2 статьи 12.3 КоАП. Автомобилиста оштрафовали на 500 рублей. При проверке инспекторами ГИБДД у человека не оказалось при себе бумажного полиса ОСАГО — только цифровой.
Отсутствие бумажной копии приравняли к отсутствию полиса, хотя к материалам дела гражданин приложил видеозапись проверки, а также копию полиса, действительную на период, когда якобы было совершено правонарушение.
Изначальное решение оставили в силе два кассационных суда, а вот Верховный с ним не согласился. «Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», — говорится в постановлении ВС.