Сегодня женщина — индивидуальный предприниматель при рождении ребенка вынуждена даже при отсутствии дохода платить взносы на пенсионное обеспечение и ОМС — это около 57 тысяч рублей в год. Также будущая мама не может претендовать на пособие по беременности и родам, если открыла собственное дело в том же году, когда родился ребенок. Эти и другие правовые пробелы призваны исправить двадцать законодательных инициатив, которые презентовали представительницы отечественного бизнеса на круглом столе в Совете Федерации 30 сентября.
Женский бизнес как субъект права
По словам первого зампредседателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Сергея Перминова, в России 1,9 миллиона женщин, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Это значительная доля всего малого бизнеса. Сенатор подчеркнул, что для предпринимательниц необходимы единые федеральные стандарты поддержки, которые будут работать одинаково во всех регионах.
Одна из задач, которую предстоит решить, — как помочь россиянкам гармонично сочетать бизнес и семейную жизнь. Это особенно актуально, поскольку поддержка рождаемости остается одним из главных государственных приоритетов.
Перминов отметил, что закон о развитии предпринимательства в РФ четко разделяет микро-, малый и средний бизнес, выделяет категории самозанятых граждан и социально ориентированных предприятий.
«Но женского предпринимательства как субъекта права не существует. Это мешает вести статистику эффективности его работы, а такие данные очень важны при формировании расходных обязательств федерального бюджета РФ на ближайшие годы. В том числе тех расходов, которые направляются на поддержку материнства», — подчеркнул сенатор.
«Заморозка» вместо закрытия
Решить эти проблемы призваны двадцать закинициатив, которые бизнес-сообщество направило в палату регионов. Именно их представили на круглом столе.
Президент общероссийской общественной организации «Женщины Бизнеса» Яна Васильева подняла проблему матерей-ИП с детьми-погодками.
По нынешним правилам, чтобы получить пособие по беременности и родам за второго ребенка, женщине часто приходится отказываться от выплат по уходу за первым, которые начисляют до 1,5 лет. Предпринимательницы предлагают разрешить получать оба пособия одновременно: полноценные выплаты по беременности и родам за новорожденного и минимальное пособие по уходу за старшим ребенком.
Еще одно несправедливое ограничение кроется в правилах добровольного социального страхования. Работающая по трудовому договору женщина гарантированно получает декретные. А женщина-ИП — только если она добровольно уплатила взносы в Социальный фонд (СФР) за предыдущий календарный год. Если она открыла бизнес и родила в одном году, выплат не будет.
Бизнес-сообщество предлагает смягчить это правило: давать право на декретные, если взносы уплачены хотя бы за шесть месяцев до родов.
Третья важная инициатива касается самих страховых взносов. Сейчас женщина-ИП в декрете обязана платить государству, даже если бизнес простаивает. Единственная законная альтернатива — закрыть ИП. Как пояснила советник главы Башкортостана по защите прав потребителей Анна Идрисова, это ставит женщин перед тяжелым выбором.
Предпринимательницы предлагают ввести процедуру «заморозки» ИП. Это позволит женщине законно не платить страховые взносы, пока ребенку не исполнится полтора года, причем с возможностью продления до трех лет), и при этом сохранить статус ИП, чтобы после декрета быстро вернуться к делу.