В пятницу прошло совещание Совета безопасности России под руководством заместителя председателя организации Дмитрия Медведева. В нем приняли участие постоянные члены совета и представители ряда государственных органов, включая главу Следственного комитета Александра Бастрыкина. Об этом сообщается на сайте СК.
На совещании Бастрыкин отметил проблему возрастающей преступности мигрантов в последние годы. По его словам, агрессия приезжих связана с дезадаптацией к российскому менталитету, ненадлежащей организацией работодателями социально-бытовых условий их пребывания. Неблагоприятной миграционной обстановке также способствует и нелегальное проникновение в страну иностранцев.
Председатель СК акцентировал внимание на росте происшествий с участием граждан из центральноазиатских стран СНГ и высоком риске появления среди них криминальных элементов. Он составил усредненный портрет таких нарушителей: это люди среднего возраста, без работы, профессионального образования, постоянного источника дохода, с плохим знанием русского языка.
Глава ведомства также оценил роль бизнеса, который зачастую в погоне за прибылью используют почти рабский труд мигрантов и их правовую незащищенность. Он выступил с инициативой разработать и применить новые государственные подходы к организации экономической деятельности с привлечением иностранной рабочей силы. В том числе создать стимулирующие механизмы для законопослушных и общественно ориентированных предпринимателей и применять дополнительные меры по интеграции мигрантов в российское общество.
В СК, в частности, предложили усилить контроль за миграционным процессом и систематически проводить оперативно-профилактические мероприятия в местах массового проживания мигрантов с целью выявить незаконно находящихся на территории страны граждан, а также запрещенные предметы и вещества. Для этой работы комитет имеет уже налаженное взаимодействие с другими ведомствами.
Перед совещанием как раз произошло очередное громкое происшествие, в котором оказались замешаны двое мигрантов. Приезжие распивали алкоголь на детской площадке в одном из дворов столицы, а затем напали на полицейский наряд, который приехал по вызову граждан. В результате правоохранители получили ушибы и обратились за медпомощью. Возбуждено уголовное дело по статье «применение насилия в отношении представителя власти». Подозреваемым предъявлено обвинение, они полностью признали вину. По решению суда их заключили под стражу.
Ежегодно в Россию приезжают несколько миллионов иностранцев, причем чаще всего речь идет о людях из соседних стран, в свою очередь, указал зампред Совбеза Дмитрий Медведев. «В основном это выходцы из стран Центральной Азии, группы весьма неоднородные, со своей спецификой, зачастую состоящие в конфликтах», — отметил он.
Отсутствие контроля за такими этническими анклавами в местах проживания мигрантов может спровоцировать всплеск преступности, поскольку речь идет о «государствах в государстве» со своими правилами, понятиями и законами. Они «могут стать и становятся» рассадником экстремистских и террористических настроений, подчеркнул Медведев.
Необходимо усилить контроль за такими поселениями и микрорайонами, работать с формальными и неформальными лидерами этих диаспор, считает он.
Оценивая текущую ситуацию в сфере регулирования миграции, глава комиссии отметил, что сегодняшних мер «абсолютно недостаточно». На местах не владеют информацией о миграционных потоках, не знают настроений внутри диаспор и не имеют контактов с лидерами, указал Медведев. Кроме того, во многих регионах из-за отсутствия финансирования не разработаны программы работы с мигрантами.
Такая работа должна вестись на всех уровнях муниципальном, региональном, и, разумеется, в координации с МВД и ФСБ, резюмировал политик.
Ранее при Совете безопасности России была создана Межведомственная комиссия по миграционной политике, которую возглавил Медведев. Новый орган займется системным регулированием процессов миграции, а также координацией органов власти в этой сфере.
В свою очередь Владимир Джабаров, первый замглавы Комитета Совета Федерации по международным делам, заявил «Парламентской газете», что планированием миграционных процессов и оценкой рисков появления связанных с ними кризисов должна заниматься самостоятельная федеральная структура, которая может взять на себя некоторые функции Главного управления по вопросам миграции МВД России.
По его убеждению, помимо отслеживания мигрантов, выдачи разрешений на проживание и паспортов, а также другой оперативной работы, необходимо заниматься стратегическим планированием миграционных процессов. В том числе вырабатывать пути решения проблем, порожденных миграционными кризисами. Управление МВД просто физически не сможет этим заняться, считает сенатор.