Электросамокатам, гироскутерам, сигвеям и другим средствам индивидуальной мобильности (СИМ) наконец придумали определение и правила передвижения: на тротуары пустят технику весом не больше 35 килограммов и способную разогнаться не больше 25 километров в час. Об этом говорится в подготовленном Минтрансом проекте постановления Правительства, вносящем изменения в Правила дорожного движения, текст которого есть в распоряжении редакции. В нем содержатся и другие новеллы, в частности вводятся новые дорожные знаки, изменяются правила парковки и не только. Чтобы принять документ, кабмин может снять мораторий на точечные правки ПДД, рассказали эксперты. О том, что изменится для водителей и пешеходов, узнала «Парламентская газета».
СИМ-СИМ, катайся
Средством индивидуальной мобильности предложили считать устройства, имеющие одно или несколько колес (роликов), предназначенные для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя. К ним относятся электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства. В ПДД хотят установить преимущество пешеходов во всех случаях совмещенного движения с велосипедистами и теми, кто управляет СИМ.
Ездить на электросамокатах позволят со скоростью не больше 25 километров в час, а их массу ограничат 35 килограммами, если речь идет о движении по тротуару. В ПДД хотят записать, что дети до семи могут передвигаться на велосипедах и СИМ по тротуарам, пешеходным зонам и велопешеходным дорожкам. Дети 7-14 лет должны кататься по тротуарам, пешеходным и велосипедным дорожкам. А все, кто старше, могут ехать как по тротуарам и велодорожкам, так и по обочинам дорог или даже по краю проезжей части, если на ней действует ограничение скорости в 60 километров в час.
В правилах могут появиться новые дорожные знаки — «Движение на СИМ запрещено», «Лица, использующие для передвижения СИМ» и «Кроме лиц, использующих для передвижения СИМ».
Правила нужно менять
С увеличением на улицах российских городов электросамокатов растет и количество происшествий. В авариях с участием СИМ за первое полугодие 2022 года погибли шесть человек, а 382 получили ранения. По сравнению с тем же периодом число погибших выросло на сто процентов, раненых — на 176,8%, сообщали в МВД.
О том, что регулирование СИМ, которые сейчас являются всего лишь гаджетом, то есть не фигурируют ни в ПДД, ни в других правоустанавливающих документах, говорили давно и на разных площадках. Свои предложения представляли Минтранс и МВД, депутаты Госдумы и сенаторы, региональные власти и заксобрания, общественники. Все упиралось и по-прежнему упирается в одно: зафиксировать СИМ в ПДД невозможно, поскольку по административной реформе в связи с «регуляторной гильотиной» с 2021 года действует мораторий на точечное изменение правил. Их можно принять только полностью обновленными — единым большим документом.
В ближайшее время кабмин может снять запрет на отдельные правки, что подтвердил «Парламентской газете» член Общественной палаты (ОП) РФ Александр Холодов. После этого, по его словам, могут принять и новое постановление. В ОП тем временем продолжают сбор предложений россиян об изменениях в различные разделы ПДД, и эту работу не планируют останавливать.
«Подготовленные правки урегулируют лишь несколько отдельных пунктов, но накопившихся противоречий и несоответствий еще очень много, поэтому потребуется полная переработка ПДД», — прокомментировал Александр Холодов.
Правила дорожного движения утвердили в 1993 году, с тех пор их правили десятки раз.
Что еще хотят поменять
В проекте постановления кабмина есть новые дорожные знаки, например «Зарядка электромобилей» и «Движение автобусов запрещено», а знак парковочного места хотят совместить с табличками «Платные услуги» и «Инвалиды». Проектом вносится новый вид дорожной разметки для обозначения диагонального пешеходного перехода. Разметкой хотят обозначать зону парковки без разделения на машино-места, при этом платные зоны будут маркировать синим, а бесплатные — голубым цветом.
Остановку и парковку на направляющих островках и островках безопасности дорог запретят. Это небезопасно: за четыре года только в Москве произошло 2580 ДТП с наездом на стоящее транспортное средство, в которых погибли 256 и были ранены 3290 человек, отметили в пояснительной записке авторы инициативы. Сегодня ответственности за это не существует, а такие участки, чтобы на них не останавливались машины, часто отгораживают бетонными блоками или полусферами, что не добавляет ни эстетики, ни безопасности.
«Островки безопасности эффективны и для водителей, и для пешеходов, они обеспечивают видимость транспортных средств, поэтому парковаться на них, конечно, нельзя, что и хотят установить законодательно», — прокомментировал член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров. Он также обратил внимание на «экологические» новеллы постановления: согласно ним, региональные и местные власти, владельцы автодорог смогут устанавливать запрет на проезд транспорта с высоким уровнем выброса вредных веществ, а приоритет при движении получат электромобили, которых также раньше не было в ПДД.
Также Минтранс хочет покончить с практикой стоянок автобусов в жилой зоне, напрямую это запретив. Сейчас недобросовестные перевозчики пользуются правовым пробелом, по которому автобус почему-то не значится как запрещенное к проезду по дворам и стоянке там транспортное средство. В отредактированных ПДД это исправят.