Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) предложила обязать членов общественных наблюдательных комиссий уведомлять учреждения системы о визите за 48 часов до прихода. Проект приказа, утверждающего порядок посещений, опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
По мнению федеральной службы, мера позволит обеспечить личную безопасность членов наблюдательной комиссии, а также заранее выявить обстоятельства, которые могут препятствовать визиту.
Согласно проекту порядка, комиссия, «указывая намеченные к посещению СИЗО, учреждения и даты посещения, уведомляет соответствующий территориальный орган ФСИН России, в ведении которого находятся СИЗО», за 48 часов до дня посещения.
Начальник СИЗО, в свою очередь, уточняет наличие обстоятельств, препятствующих визиту, и принимает решение о допуске или отказе членов ОНК в учреждение. О принятом решении начальник СИЗО письменно уведомляет члена комиссии в течение двух рабочих дней.
Проект документа ФСИН также предписывает начальнику учреждения обеспечить сопровождение членов комиссии во время посещения СИЗО, а также возможность бесед с осужденными. При этом, согласно предлагаемому порядку, необходимо немедленно прервать беседу в случае обсуждения членами комиссии вопросов, не относящихся к обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых.