Правительство предложило штрафовать юридические лица за неустранение в срок нарушений, возникающих при перевалке, дроблении и сортировке угля в морских или речных портах, на суммы от 100 до 200 тысяч рублей. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, документ разработан для решения проблемы роста вреда для окружающей среды и здоровья человека вследствие деятельности компаний, которые занимаются перевалкой, дроблением и сортировкой угля в портах (стивидорные компании). Такая проблема особенно характерна для Приморского, Хабаровского краев и Мурманской области.
На территории Дальневосточного федерального округа в отношении стивидорных компаний с 2016 по 2018 год было вынесено 467 постановлений о назначении административного наказания. Общая сумма административных штрафов составила 6,096 млн рублей, что несущественно для крупных стивидорных компаний, говорится в пояснительной записке. К тому же сложилась практика, когда стивидорные компании при вынесении им предписаний об устранении правонарушений затягивают их вступление в силу, подавая жалобы, и не принимают меры по устранению причин, вызвавших нарушения.
Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение предписаний контрольно-надзорных органов влечет за собой штраф: для граждан — в размере от 300 до 500 рублей; для должностных лиц — от 1 тысячи до 2 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; для юридических лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей. Анализ показал, что штраф в размере 10 тысяч рублей недостаточно эффективен и не понуждает крупные стивидорные компании к устранению нарушений, отмечается в пояснительной записке.
В связи с этим Правительство предлагает дополнить статью 19.5 КоАП РФ частью 40, предусмотрев штрафы для юрлиц за невыполнение в срок предписаний органов экологического надзора по устранению нарушений на объектах по перевалке, дроблению и сортировке угля, в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. Также законопроектом предлагается дополнить статью 19.5 нормой об ответственности за повторное нарушение по части 40. По мнению кабмина, повторные нарушения должны наказываться штрафом в размере от 300 до 600 тысяч рублей либо приостановкой деятельности на срок до 90 суток.
В случае принятия закона он вступит в силу с 1 сентября 2023 года. Такой срок рекомендован Правительством в связи с необходимостью защиты экономики и снижения административного давления на юридических лиц в условиях санкций.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.