Совет Федерации 8 июля одобрил закон, направленный на противодействие пыткам. Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас рассказал об основных нормах нового закона, сообщила пресс-служба Совфеда.
Федеральным законом вводится новое определение пыток, подчеркнул Клишас. Определение «пытки» взято четко из Конвенции ООН 1984 года против пыток. Под пыткой понимается любое действие (бездействие), которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера.
Вместе с тем законом предусматриваются исключения, когда деяния не являются пыткой. Так, не является пыткой причинение физических или нравственных страданий, которые возникают лишь в результате правомерных действий должностного лица или другого лица либо неизбежно сопряжены с такими действиями. «Под эти действия, например, может подпадать и фиксация правонарушителя при его задержании, если такой правонарушитель отказывается сдаться добровольно или оказывает сопротивление», — пояснил сенатор.
За пытки без отягчающих обстоятельств грозит наказание от 4 до 12 лет лишения свободы. Если же пытки повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть потерпевшего, — от 8 до 15 лет лишения свободы.
Кроме того, закреплены новые квалифицирующие признаки превышения должностных полномочий. Часть 3 статьи 286 «Превышение должностных полномочий» была дополнена такими квалифицирующими признаками, как группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении несовершеннолетнего; из корыстной или иной личной заинтересованности. При наличии данных признаков сразу наступает повышенная ответственность — лишение свободы от 3 до 10 лет.
По словам сенатора, главное в законе — не увеличение сроков лишения свободы, а изменение определения «пытки». «Четкое и проработанное определение облегчает правоприменение. В дополнение к этому по данному федеральному закону к повышенной ответственности за пытки можно будет привлечь любого представителя власти, тогда как сейчас это возможно только в отношении следователей и дознавателей», — заключил парламентарий.