Кабмину предлагается устанавливать правила определения размера возмещения ущерба собственникам за изъятых при эпидемиях животных. Такой законопроект правительства планируют рассмотреть в первом чтении на пленарных заседаниях Госдумы в весеннюю сессию.
Документ подготовили во исполнение постановления Конституционного суда (КС) от 8 июля 2021 года. КС обязал законодательные власти конкретизировать в Гражданском кодексе порядок выплаты собственнику компенсации за изъятый скот в случае заболевания.
В 2017 году на одном из свиноводческих предприятий в Тюменской области выявили вирус африканской чумы свиней. Ветеринарные службы признали территорию комплекса очагом распространения инфекции, после чего было принято решение уничтожить более 16 тысяч свиней.
Руководство предприятия обратилось в Конституционный суд, поскольку местные суды постановили невозможность возмещения ущерба, указав на приведшие к распространению инфекции нарушения. При этом в КС отметили неопределённость правового регулирования в подобных ситуациях. В ряде случаев зависимость компенсации от соблюдения ветеринарных норм и правил не учитывают, в других — её принимают во внимание.
Законопроектом предлагается установить право собственника на возмещение ущерба, понесенного им в связи со вспышкой опасных болезней животных в размере, равном стоимости изъятых и уничтоженных животных и продукции животного происхождения, определяемой на момент до возникновения очагов заболевания.
Правила определения размера возмещения ущерба, перечень случаев, при которых размер возмещения ущерба может быть уменьшен, и перечень случаев, при которых в возмещении ущерба может быть отказано, устанавливаются правительством.
Устанавливать факт причинно-следственной связи между нарушениями обязательных требований и возникновением или распространением очагов особо опасных болезней животных будет специальная комиссия.
Предлагаемые изменения в законопроекте, устранят неопределенность в правовом регулировании, выявленную КС, обеспечат баланс интересов государства и лиц, пострадавших при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, полагают в кабмине.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.