Сегодня в России насчитывается около трех с половиной тысяч объектов, которые необоснованно включены в единый государственный реестр памятников культуры и истории без научной экспертизы и сомнительными обоснованиями. Об этом 9 декабря заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на парламентских слушаниях «Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации: программный подход и законодательное обеспечение» в палате регионов.
«Если погрузиться в этот перечень, попадаются совершенно удивительные истории», — сказала она. В качестве примера Матвиенко привела историю, когда в одном из регионов в советское время построили мост, открытие которого приурочили к столетию со дня рождения Владимира Ленина. По этой причине его включили в реестр памятников регионального значения, хотя по факту никакой исторической ценности, в том числе инженерной, это сооружение не представляет.
«Идет время, мост ветшает, нужно проводить ремонт. И был бы мост обычный, деньги нашли бы быстро. Но охранный статус требует проведения дорогостоящей и далеко не оперативной экспертизы. Ввиду этого работы годами откладываются, не говоря о сметной стоимости, которая будет в разы выше обычной. А мост продолжает разрушаться, создавая угрозу безопасности для пешеходов и автомобилистов», — рассказала председатель Совфеда.
Поездки на такси подорожали на треть, и это не предел
Также, по ее словам, есть случаи, когда памятники культуры оказываются утраченными еще до того, как их берут под государственную охрану. «В частности, известен пример, когда сам объект был уничтожен пожаром в 1993 году, а в реестр он был внесен лишь в 1997 году. Конечно, регионы и рады бы исключить подобные объекты из реестра. Однако механизм исключения сегодня похож на минное поле с табличкой «Не влезай — убьет», — заявила Матвиенко.
Спикер пояснила, что объекты регионального и местного значения вносятся в реестр решениями властей субъектов РФ, а исключаются постановлением только за подписью председателя Правительства России. «Региональные эксперты, говоря прямо, просто боятся давать соответствующие заключения. Давайте обсудим, как сформировать более четкий, прозрачный правовой алгоритм для регионов по исключению из реестра необоснованно вошедших в него объектов», — сказала она.
По ее словам, такая необходимость не только назрела, но уже и перезрела, о чем сенаторам говорят руководители регионов. При этом делать это Матвиенко призвала осторожно и только в отношении необоснованно включенных в госреестр памятников с соответствующей аргументацией.