С 1 июля в России вступят в силу новые правила оформления инвалидности, вводимые постановлением кабмина. С этого дня перестанет действовать временный порядок, введенный из-за коронавируса. Люди смогут самостоятельно выбирать, как им проходить медико-социальную экспертизу — очно или дистанционно. До 1 июля возможен только заочный формат. Что еще изменится в получении документов, выясняла «Парламентская газета».
Обращайте внимание на дату документов
Временный порядок оформления инвалидности в России ввели в 2020 году — в самый разгар пандемии. Тогда из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки медико-социальную экспертизу (МСЭ) решили проводить заочно, а ранее установленную инвалидность автоматически продлевали на полгода. Такой порядок продолжит действовать до 1 июля 2022 года. Начиная со 2 июля автоматическое продление инвалидности остановят. Поэтому людям, у кого с этого дня наступает срок переосвидетельствования, необходимо заранее обратиться в медорганизацию, чтобы оформить направление на МСЭ. Если же в справке указана дата очередного освидетельствования до 1 июля 2022 года включительно, то инвалидность по-прежнему продлят автоматически.
Ходить по инстанциям не придется
Согласно постановлению Правительства № 588, обновленный порядок будут вводить в три этапа. Первый стартует 1 июля 2022 года, второй — 1 июня 2023 года, третий — 1 января 2024 года.
Так, с 1 июля текущего года россияне смогут самостоятельно выбирать, как проходить медико-социальную экспертизу — очно или заочно. В первом случае необходимо личное присутствие, а во втором — все документы поступят из поликлиник в бюро МСЭ автоматически. Если человек решит пройти процедуру очно, он сможет самостоятельно выбрать удобную ему дату и время для прохождения всех процедур.
При этом в новом документе перечислили случаи, когда личное присутствие обязательно. В их числе — несоответствие между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших пациента на МСЭ, а также изменение индивидуальной программы реабилитации.
С 1 июня 2023 года пройти экспертизу можно будет в дистанционном формате, когда человеку предоставят возможность пообщаться со специалистами МСЭ по видеосвязи. Воспользоваться этим правом смогут люди, не согласные с решением бюро, желающие его обжаловать и пройти процедуру повторно.
С 1 января 2024 года заочную экспертизу в заочной форме будут проводить по обезличенным документам, то есть без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным человека. Направления распределят с помощью информационной системы между бюро всех регионов. По итогам экспертизы данные пациента будут отражены в справке об инвалидности и индивидуальной программе реабилитации. О принятом решении проинформируют через личный кабинет на портале госуслуг или почтовым отправлением. Если человек не согласен с заключением МСЭ, его можно обжаловать в бюро по месту жительства, где проведут очную экспертизу.
Ранее удобство нового порядка оформления инвалидности отметил член Комитета Совета Федерации по социальной политике заслуженный врач России Владимир Круглый.
«Получение инвалидности — достаточно серьезная процедура, — сказал сенатор «Парламентской газете». — Люди жалуются, что приходится собирать много документов, справок, выписок и заключений. А введенные правила, когда документы автоматически поступают из поликлиник в бюро МСЭ, а экспертизу можно пройти заочно, значительно все упрощают. Для людей это большое облегчение».
Что еще изменится?
С 1 июля 2022 года граждане уже не смогут самостоятельно обращаться в бюро МСЭ, чтобы оформить инвалидность. Направлять на медико-социальную экспертизу теперь будут только медицинские организации. При этом поликлиника должна закончить оформление направления в бюро в течение 30 дней с момента принятия решения об этом.
Если же поликлиника откажет в направлении на освидетельствование, человеку должны выдать заключение врачебной комиссии медучреждения. Его можно обжаловать в территориальном органе Росздравнадзора или у учредителя медорганизации. Кроме того, в некоторых случаях по-прежнему можно обратиться в бюро самостоятельно, минуя поликлинику. Об этом «Парламентской газете» рассказал председатель Всероссийского общества инвалидов, депутат Госдумы Михаил Терентьев.
По его словам, направление не требуется, если, например, МСЭ проводят, чтобы получить новую справку об инвалидности при изменении фамилии, имени или отчества человека. Также оформлять направление не нужно, если в бюро обращаются, чтобы внести исправления в индивидуальную программу реабилитации или абилитации.
Терентьев также сообщил об еще одном важном изменении — в новом постановлении устранили несправедливость с исчислением срока, предусмотренного для обжалования решения бюро МСЭ. Так, в новых правилах обжаловать заключение медико-социальной экспертизы можно со дня его получения человеком. В прежнем порядке срок обжалования исчисляли со дня принятия соответствующего решения МСЭ. Если решение вручили лично, то обжаловать его можно со дня вручения. Если же документ отправили почтой, то с даты его получения, заключил депутат.