Налоговые вычеты для инновационного производства, льготные займы по программам импортозамещения, отсрочки по арендной плате и поддержка безработных — правительство города и городской парламент в ближайшее время намерены принять целый комплекс мер, который позволит бизнесу в Петербурге смягчить давление от западных санкций.
Налоговые льготы
Обрабатывающие предприятия Санкт-Петербурга смогут тратить 90 процентов своих денег на научные разработки и создание новых технологий. На заседании городского парламента 16 марта депутаты одобрили в первом чтении поправки губернатора в закон «О налоговых льготах». Документ разработан и внесен в первоочередном порядке — и принимают его стремительно: еще 9 марта законопроект обсуждали на рабочем совещании членов городского правительства, а 11 марта Бюджетно-финансовый комитет Заксобрания, как сообщил его глава Михаил Барышников, уже рекомендовал его принять в первом чтении.
Документ говорит, что вычет по налогу на прибыль в части затрат на научно-исследовательские разработки могут получить предприятия, экономическая деятельность которых по ОКВЭД относится к обрабатывающим производствам. Но есть исключения. Льготами не смогут воспользоваться те, кто занимается производством табачных изделий, кокса и нефтепродуктов, а также напитков, кроме солода, безалкогольной продукции и минеральной воды. При этом выручка компаний по основному направлению должна быть не менее 70 процентов от общего объема. Налог на прибыль для них составит 10 процентов.
Представитель Смольного в Заксобрании Константин Сухенко во время обсуждения законопроекта сообщил депутатам, что ожидаемый объем средств, которыми смогут воспользоваться предприятия, — 300-400 миллионов рублей.
На рабочем совещании в Смольном 9 марта напомнили, что с 2020 года в Петербурге уже действует налоговый вычет по налогу на прибыль, который ускорил возврат собственных средств предприятий, вложенных в создание нового либо модернизацию действующего производства. В первый год действия этого инструмента предприятия смогли получить обратно 240 миллионов рублей.
Статистика инновационной активности
По данным главы комитета по экономической политике и стратегическому планированию Валерия Москаленко, уровень инновационной активности в стране невысок и составляет по итогам 2020 года всего 10,8 процента — то есть из ста компаний только 10-11 внедряли инновации. Для сравнения, в Германии и Южной Корее этот показатель более 56 процентов, в Китае — более 53 процентов, в Италии — более 45 процентов.
Петербург занимает 13-е место по доле инновационных товаров среди регионов России. В целом в стране доля инновационных товаров составляет всего 5,7 процента.
По словам Москаленко, финансирование научных разработок со стороны государства не гарантирует запуска продукции в производство, в то время как бизнес нацелен именно на это. В то же время в России вложения бизнеса в разработки невысоки по сравнению с другими странами, отметил глава комитета. В Китае только 20,5 процента научных исследований финансируется государством, остальное — коммерческими компаниями. В России исследования проводятся за счет бизнеса только на 32,2 процента, остальное вкладывает государство. В Петербурге цифры чуть лучше — 47 процентов научных разработок в 2020 году оплачивали коммерческие компании, подчеркнул Москаленко.
По итогам 2020 года в научные разработки в Петербурге вложили 66,6 миллиарда рублей. 62 процента этих средств приходится на финансирование научно-исследовательских организаций. Треть средств — на обрабатывающие производства, компьютеры, производственные и оптические изделия, транспорт, электрическое оборудование, лекарства.
Льготные кредиты
Какие еще меры нужно принять, обсуждали 15 марта на встрече губернатора с представителями малого и среднего бизнеса.
В 2021 году в Петербурге работало более 354 тысяч малых и средних предприятий. Плюс 270 тысяч человек зарегистрированы в статусе самозанятых. Всего в МСП трудится около 1,75 миллиона человек.
«Это более половины от всех работающих в Петербурге», — отметил Александр Беглов.
По итогам встречи стало известно, что город увеличит Фонд содействия кредитованию малого бизнеса на один миллиард рублей. Фонд будет предоставлять льготные займы на программы импортозамещения. Это поможет сохранить рабочие места и будет способствовать поддержанию покупательской способности. Еще 2 миллиарда рублей выделят на льготные кредиты для системообразующих предприятий, которые выпускают продукцию или оказывают услуги по жизненно важным процессам. Эти кредиты можно будет получать через Фонд развития промышленности.
Кроме того, как рассказал в своих соцсетях Александр Беглов, город вводит отсрочки для малого и среднего бизнеса на оплату региональных налогов и платежей за аренду городского имущества — Смольный вводит мораторий на штрафы за просрочку арендной платы, а также сохраняет налоговые ставки по имуществу на уровне 2021 года.
Трудоустройство
Спикер Заксобрания Александр Бельский считает, что одна из важнейших задач сейчас — максимальное сохранение рабочих мест. Из-за ухода или приостановки деятельности в России ряда зарубежных компаний возник риск скачка безработицы в городе. Но Бельский считает, что проблем в Петербурге не возникнет. Отвечая на вопросы журналистов в Мариинском дворце, он подчеркнул, что это его личное мнение, и обосновал позицию: «Сейчас число открытых вакансий — 25 тысяч — превышает количество людей, которые ищут работу — 17 тысяч человек. Действительно, может произойти ситуация ухода компаний с высококвалифицированными сотрудниками. Но, я думаю, что они достаточно быстро найдут себе работу в российских компаниях. К тому же мы должны понимать — на смену этим компаниям придут другие».
Глава парламента предположил, что есть вероятность оттока мигрантов из России и много рабочих мест может освободиться — подобный эффект ощущали в период пандемии.
Для предупреждения роста безработицы в Петербурге Смольный уже создал Центр кадровой мобильности. Он призван в случае ухода иностранных компаний с рынка еще до высвобождения сотрудников находить для них новую работу, в том числе используя программы обучения, общественных работ и временной занятости.
Ковид больше не страшен
Зато эпидемиологическая обстановка точно улучшилась, поэтому город не видит больше необходимости в ночных ограничениях для работы бизнеса. С 18 марта заведения общепита и развлекательные учреждения смогут работать круглосуточно, а не как раньше — с 6 утра до 2 ночи. Также отменено ограничение на проведение в ночное время спортивных, культурных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий.
С 11 марта в городе уже сняли запрет на доступ организованных детских групп в музеи, театры, цирки, концертные залы, кинотеатры и на выставки.
Масочный режим в общественных местах пока сохраняется, но последние изменения, внесенные в постановление правительства «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», позволят бизнесу окрепнуть после долгих месяцев ограниченной работы, которая приводила к потере выручки.