Сахалинская областная дума предложила вернуть регионам полномочия по организации морских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении. Соответствующий законопроект депутаты облдумы внесли на рассмотрение Госдумы.
Решение вопросов водного транспорта в межмуниципальном и пригородном сообщении отнесено к полномочиям органов власти субъекта РФ, при этом они находятся в совместном ведении и решаются самостоятельно за счет средств субъекта. Однако с 1 марта 2023 года к полномочиям субъекта РФ в сфере водного транспорта будут отнесены лишь вопросы обслуживания населения исключительно внутренним водным транспортом, пояснили разработчики.
С вступлением в силу этой нормы организация межмуниципальных морских перевозок будет исключена из компетенции органов регионов. «Следовательно, субсидирование межмуниципальных морских перевозок из бюджета субъекта Российской Федерации будет лишено правовых оснований», — отмечается в пояснительной записке к документу.
Так как Сахалинская область является единственным субъектом РФ, полностью расположенным на островах, морские перевозки играют ведущую роль в транспортном сообщении между муниципальными образованиями области, уточнили авторы документа.
В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в Закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», предоставив регионам полномочия по организации морских пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении.