Разрешительный порядок работ в охранных зонах трубопроводов предложили закрепить в Земельном кодексе. Авторами соответствующих поправок выступили член Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Андрей Кислов и первый зампред Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.
Необходимость внесения поправок авторы законопроекта объясняют правовой коллизией, создаваемой взаимоисключающими нормами Земельного кодекса и Правилами охраны магистральных трубопроводов при необходимости проводить работы в охранных зонах трубопроводов.
Если Земельный кодекс требовать согласования размещения зданий, сооружений или осуществления иных видов деятельности в границах зоны с особыми условиями использования территории запрещает, то Правила обязывают получать такое разрешение у предприятий трубопроводного транспорта.
Случаи проведения работ в охранных зонах трубопроводов при отсутствии согласия со стороны эксплуатирующей организации уже неоднократно становились причиной возникновения аварийных ситуаций на магистральных газопроводах, отмечают авторы инициативы и подчеркивают, что упразднение разрешительного порядка противоречит Доктрине энергетической безопасности.
В этой связи необходимо внести изменения в статью Земельного кодекса, предусматривающие закрепление разрешительного порядка производства работ в охранных зонах газопроводов, а также продлить срок утверждения положений о зонах с особыми условиями использования территории на три года, считают парламентарии.