Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, устанавливающий повышающие коэффициенты к ставке платежей за пользование недрами в случае превышения срока геологоразведки.
Согласно законодательству, сроки изучения недр составляют пять лет, для отдельных районов и континентального шельфа — семь и 10 лет соответственно. При этом за пользование недрами предусмотрены платежи, которые не увеличиваются даже если работы проводятся за пределами установленного срока.
Как отмечается в пояснительной записке, в таких условиях пользователи недр не заинтересованы в более интенсивном режиме работ по геологическому изучению недр и скорейшем выходе на экспертизу запасов. В связи с этим законопроектом предлагается в случае превышения установленного срока установить повышающие коэффициенты к ставке регулярных платежей, которая установлена на год, предшествующий тому году, когда предельный срок геологического изучения был превышен.
За первый год сверх определённого законом срока устанавливается коэффициент 2, за второй — 10, за третий и последующие годы — 100. Максимально возможная величина дополнительных поступлений, если компании не будут ускорять изучение недр, может составить 5,5—6 миллиардов рублей в год.
При этом повышающие коэффициенты не будут распространяться на случаи уплаты регулярных платежей за пользование недрами для геологического изучения, если участки располагаются во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и исключительной экономической зоне, а также на участках недр российского сектора Каспийского моря, в Чёрном и Азовском морях, говорится в законопроекте.
Помимо этого, документ предусматривает возможность вычета затрат недропользователя на проведение подобных работ. При этом предполагается, что расходы на геологическое изучение недр должны учитываться в соответствии со сводным перечнем проектируемых работ.
Для случаев, когда на участке, предоставленном для геологического изучения недр, открывают месторождение, законопроект предусматривает отсчёт нового срока проведения поисковых работ. При этом из площади, на которой они будут проводиться, будет исключена территория открытого месторождения. Отсчёт нового срока предусмотрен и в случае полного выполнения на участке работ, связанных с геологическим изучением недр, и отказа от более чем 25 процентов первоначальной площади предоставленного для этого участка.
Предполагается, что в случае принятия такой закон вступит в силу с 1 марта 2023 года.
Ещё одним законопроектом вносятся изменения в Бюджетный кодекс. Документом предлагаемые выше изменения приводятся в соответствие с действующим бюджетным законодательством.
Ранее Президент России Владимир Путин поручил Правительству до 1 апреля 2022 года подготовить предложения по повышению прозрачности рассмотрения заявок на геологоразведку, а также об ускорении этого процесса. Помимо этого, кабмину предстоит предложить порядок проведения компаниями геологического изучения недр. В том числе определить количество и предельный размер участков недр, которые один заявитель может получить для добычи и геологоразведки.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в январе.