Действие скидки в 30 процентов на оплату пошлин через портал госуслуг предлагают не продлевать на 2023 год. В следующем году существенно сократятся субсидии на дополнительное образование по цифровым профессиям, а на повышение квалификации преподавателей и вовсе не выделят денег. На чем еще планирует сэкономить Минцифры, обсудили 5 октября на заседании Комитета Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи, посвященном параметрам федерального бюджета.
Штрафы со скидкой
Возможность уплачивать госпошлину за совершение юридически значимых действий со скидкой в 30 процентов через единый портал государственных и муниципальных услуг, а также интегрированные с ним региональные порталы госуслуг действовала с 2017 года. В 2020 году Минцифры выступило за ее продление на два года, соответствующий закон был принят и сейчас действует. Однако в дальнейшем скидку решили не продлевать — это учли в прогнозе доходов бюджета, сообщила замминистра финансов Ирина Окладникова. При этом возможность оплаты со скидкой штрафов за нарушение ПДД сохранится.
Информацию подтвердил глава Минцифры Максут Шадаев. «В свое время скидка сыграла стимулирующую роль и привлекла на портал госуслуг новых пользователей. Сейчас по многим услугам электронная оплата составляет 90 и более процентов, — рассказал министр. — В связи с отменой скидки массового оттока пользователей мы не ожидаем, поскольку это не только выгодно, но и удобно».
В связи с отменой скидки собираемость госпошлин и оперативность их оплаты может снизиться, предположил глава IT-Комитета Александр Хинштейн. «Парламентской газете» он сказал, что планирует вернуться к обсуждению этого вопроса: «Ситуация с формированием бюджета непростая, нужно выбирать приоритеты, но дополнительно мы с коллегами из Правительства это обсудим».
Устранимо ли неравенство
Депутатов беспокоит сокращение финансирования универсальных услуг связи — тех, что должны быть доступны в любом населенном пункте страны. Это, по словам Александра Хинштейна, ставит под угрозу выполнение программы устранения цифрового неравенства, по которой к 2024 году 97 процентов российских домовладений должны быть обеспечены доступом в Интернет. Программа финансируется за счет обязательных отчислений оператора, напомнил депутат, и попросил кабмин найти возможность направить деньги в требуемом размере — около 15 миллиардов рублей, а не семи, как предлагается в проекте бюджета.
Мало запланировали и на модернизацию отделений почтовой связи — по пять миллиардов рублей в 2023 и 2024 годах. Этих денег, по мнению депутатов, будет недостаточно, чтобы отремонтировать почтовые отделения в сельской местности. При этом, напомнил глава IT-Комитета, нужно учитывать, что все обязательства теперь распространяются и на четыре вошедших в состав России региона.
«Качество услуг связи там должно быть таким же, как и по всей России», — сказал Александр Хинштейн.
О поддержке российских цифровых сервисов и платформ, которые замещают ушедшие с рынка зарубежные, главу Минцифры спросил зампред IT-Комитета Антон Горелкин. По его мнению, у наших разработчиков есть серьезный потенциал для создания отечественного игрового движка, на основе которого смогут создаваться востребованные развлекательные продукты — компьютерные игры.
Льготные кредиты и другая поддержка государства помогли ведущим отечественным IT-компаниям не снижать активность в развитии своих продуктов, объяснил Максут Шадаев. Российские соцсети, интернет-магазины, банковские приложения успешно конкурируют с зарубежными. А вот с созданием национального игрового движка, по словам министра, пока есть проблемы: чтобы его запустить, нужно объединить усилия разработчиков — ни одна компания не сможет это сделать в одиночку.
На чем сэкономят
Глава Минцифры рассказал об увеличении господдержки СМИ как наиболее пострадавшего сегмента информационного рынка, поскольку рекламные доходы сильно просели. Увеличат и финансирование Роскомнадзора. В полном объеме, по словам министра, будет работать система изготовления биометрических паспортов.
А вот строительство Wi-Fi-сетей в школах временно заморозят. В этом году Интернет пришел в 3,5 тысячи техникумов и колледжей страны, сеть доступна в 45 тысячах школ. «С 2023 года сосредоточимся на обеспечении безопасного бесперебойного доступа», — сказал Максут Шадаев. Wi-Fi работает в девяти тысячах школ 24 регионов.
Не будет нового набора по программе повышения квалификации преподавателей в области IT. Переподготовку прошли больше 20 тысяч педагогов, бюджетные ограничения пока не позволяют продолжить проект, сообщил глава Минцифры. Сократят и субсидии на дополнительное образование по цифровым профессиям, хотя программа, по словам Шадаева, оказалась востребованной. По ней государство предоставляло скидки до ста процентов на обучение по новым образовательным программам. «Доучим тех, кто уже начал, и оценим эффект», — прокомментировал министр.
Больше 40 тысяч школьников стали участниками проекта «Код будущего»: старшеклассники смогут бесплатно изучать языки программирования в частных компьютерных центрах, которые поддержит государство. Набор в программу в 2023 году сократят.
В полном объеме профинансируют запуск Fan ID — пропуск на стадионы по цифровому паспорту болельщика. Минцифры работает над повышением удобства системы для пользователей. Вскоре, возможно, человеку не придется посещать МФЦ, чтобы оформить Fan ID: для регистрации достаточно будет приложить мобильник к фотографии в загранпаспорте нового поколения, рассказал Максут Шадаев.
IT-Комитет поддержал проект бюджета, предложив ко второму чтению увеличить финансирование ремонта почтовых отделений и предоставления универсальных услуг связи.