Министерство культуры предложило утвердить Стратегию развития циркового искусства в России на период до 2035 года. Об этом говорится в проекте правительственного распоряжения, опубликованном 28 июня на портале проектов нормативные правовых актов.
В пояснении к проекту уточняется, что он разработан по итогам совещания рабочей группы по вопросам развития циркового дела в связи с завершением сроков реализации предыдущего документа отрасли — Концепции развития циркового дела в РФ на период до 2020 года.
Целями стратегии являются развитие и популяризация циркового искусства среди населения, увеличение его вклада в культурную жизнь, технологическое и организационное совершенствование циркового дела, социальная защита артистов цирка и цирковых коллективов, расширение международных позиций российского цирка.
Какие проблемы есть у цирков
В проекте стратегии отмечается, что с 1990 года происходил постепенный износ стационарных цирков без своевременного проведения ремонта и реставрации, что привело к сокращению стационарных цирков, пригодных для проведения представлений.
В итоге за период с 1992 по 1999 год наблюдался стремительный спад численности зрителей на 60% (с 21,5 млн до 8,6 млн), что спровоцировало ряд негативных процессов в индустрии (снижение инвестиций в цирковую отрасль, сокращение качественных цирковых номеров и программ, износ инфраструктуры, уход из цирка артистов и специалистов). В дальнейшем негативная динамика продолжилась.
Из-за неравномерного распределения цирков по территории РФ становится экономически нецелесообразно проводить качественные цирковые представления на отдаленных территориях, из-за чего цирки арктических и дальневосточных регионов «часто исключаются из циркового конвейера», говорится в проекте документа. Также в ближайшие годы потребуется интеграция в цирковой конвейер цирков новых регионов.
В проекте стратегии отмечается, что ее полноценная реализация возможна только в случае восстановления материально-технической базы. В частности, до 2025 года должны быть восстановлены пять стационарных цирков (Екатеринбургский, Воронежский, Тверской, Иркутский, Волгоградский государственные цирки) и завершены работы в Красноярском, Пензенском, Челябинском государственных цирках.
К 2027 году необходимо реконструировать еще шесть цирков (Уфимский, Кировский, Самарский, Ростовский, Оренбургский, Пермский государственные цирки), восстановить стационарные цирки в Донецке и Луганске. К 2028 году требуется капитально отремонтировать и оснастить Большой Московский государственный цирк на Проспекте Вернадского, а также построить цирковые учреждения в Севастополе, Благовещенске, Чите и на территории Арктической зоны, указывается в проекте.
К 2027 году должно быть создано более новых 15 новых цирковых программ, а к 2030-му произойти капитальное обновление 80% существующих. Все это позволит постепенно восстановить интерес к отечественному цирку среди зрителей, рассчитывают в Минкультуры.
Международные фестивали и цифровизация отрасли
По мнению разработчиков документа, эффективным инструментом повышения художественного уровня цирковых представлений является развитие цирковых конкурсов и фестивалей, особенно международных, и здесь нужна планомерная работа по подготовке номеров для участия в престижных международных конкурсах и фестивалях с показом их на ведущих российских площадках.
Кроме того, новые возможности открывает цифровизация индустрии как в части управления отраслью, так и в части взаимодействия со зрителем. В целях оптимизации процессов взаимодействия между участниками цирковой индустрии и снижения трансакционных и административных издержек предлагается сформировать цифровую экосистему циркового дела.
Подготовка кадров
Также необходимо решить и кадровый вопрос. На 2022 год в цирковом деле занято более 5 тысяч специалистов, из которых около 1,5 тысячи — цирковые артисты. Потребность цирковой индустрии в кадрах высока: для подготовки новых номеров, цирковых программ и капитального обновления устаревших в рамках стратегии требуется по меньшей мере порядка 500 цирковых артистов высокого уровня, подсчитали в ведомстве.
Также необходимы режиссеры, сценографы, хореографы, специалисты по свету, звуку и другим участкам организационного процесса со специфическими навыками работы в рамках постановки и проката цирковых программ, отметили в Минкультуры.
Как защитить животных
Помимо этого, необходимо провести объективные разнопрофильные исследования содержания животных в цирках, влияния их работы на манеже на репродуктивные и другие функции. Для этого следует предоставить для исследований материально-техническую базу цирков.
Нужно также сформировать открытую базу данных с объективной информацией о размножении, состоянии здоровья, питании и другим аспектам жизни всех животных, содержащихся в цирках, создать инфраструктуру для тех из них, кто по состоянию здоровья или по старости не может продолжить работу на манеже, считают в министерстве. Обеспечить для них проживание в комфортных условиях и питание, добавили в Минкультуры.