Депутат Госдумы Дмитрий Кузнецов «Справедливая Россия — За правду» предложил при закупке лекарств у единственного поставщика не ограничивать сумму контракта на поставки препаратов для пациентов, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями. Такой законопроект он внес на рассмотрение Госдумы.
Согласно закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в ряде случаев заказчик может проводить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при закупке лекарств, предназначенных для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
Кузнецов предложил дополнить эту норму, установив, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) возможна также при заключении контракта на поставки лекарств по торговому наименованию для назначения пациентам, страдающим редкими (орфанными) заболеваниями.
Кроме того, законопроект предусматривает, что заказчик вправе заключить контракт на поставки медикаментов для назначения больным редкими (орфанными) заболеваниями без ограничения суммы закупки.
Правительство представило отрицательный отзыв на данный законопроект. Как говорится в заключении кабмина, указание торгового наименования препарата представляется излишним, поскольку законодательством предусмотрено, что при закупке лекарств для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) заказчик вправе указывать их торговые наименования. При этом не устанавливаются ограничения по закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) препаратов по торговому наименованию. Таким образом, предлагаемое изменение будет дублировать уже действующую норму, отмечается в отзыве Правительства.
Кроме того, исключение ограничения суммы закупки лекарств у единственного поставщика для больных редкими заболеваниями «может привести к нарушению правил добросовестной конкуренции, а также создать дополнительную нагрузку на бюджеты разного уровня из-за отсутствия конкуренции», отметили в кабмине.