Правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов о создании свободной экономической зоны (СЭЗ) на территориях Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Документ опубликован в электронной базе палаты и предусматривает особый режим ведения предпринимательской и иной деятельности на территории СЭЗ.
Органами управления СЭЗ предлагается определить уполномоченный Правительством федеральный орган исполнительной власти и управляющую компанию «Фонд развития территорий».
Согласно одному из законопроектов, уполномоченный орган, в том числе, будет обеспечивать взаимодействие и координацию деятельности органов управления СЭЗ с органами власти; утверждать примерную форму договора об условиях деятельности в СЭЗ; формы свидетельства о включении индивидуального предпринимателя, юридического лица в единый реестр участников; формы инвестиционной декларации; ежегодную оценку эффективности СЭЗ в установленном кабмином порядке и представлять в Правительство ежегодный отчет о результатах функционирования СЭЗ.
При этом к полномочиям управляющей компании предлагается отнести: ведение единого реестра и размещение его в интернете; выдача участнику СЭЗ свидетельства о включении в единый реестр; заключение договора об условиях деятельности в СЭЗ или отказ от его заключения; мониторинг выполнения участником условий договора; представление в уполномоченный федеральный орган ежегодного отчета.
Желающие стать участником СЭЗ должны будут представить в управляющую компанию письменное заявление о заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ, приложив необходимые документы, а также инвестиционную декларацию, управляющая компания рассмотрит их и проведет оценку инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестпроекта.
Другим входящим в пакет законопроектом предлагается внести корреспондирующие изменения в Земельный кодекс. Они будут предусматривать в качестве основания для аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предоставление этого участка управляющей компании для реализации участником СЭЗ своего проекта.
Третий законопроект из внесенного пакета предусматривает установление ряда налоговых льгот для участников СЭЗ на территории новых регионов, например, нулевую ставку налога на прибыль, полученную от реализации инвестпроекта, сроком на 10 лет. Также участников СЭЗ предложено освободить от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет с момента принятия его на учет; от уплаты земельного налога с участков на территории СЭЗ на три года с месяца возникновения собственности на каждый земельный участок.
Кроме того, законопроект предусматривает для участников СЭЗ пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6% до окончания срока существования СЭЗ при соблюдении ряда условий, а также применение в отношении собственных амортизируемых основных средств ускоренную норму амортизации.
В пояснительной записке к пакету законопроектов отмечается, что их принятие будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию новых регионов, а также снижению оттока рабочей силы и капитала из них.