Административную нагрузку на малый бизнес, индивидуальных предпринимателей и социально ориентированные некоммерческие организации предложили уменьшить. Такой законопроект кабмина приняли в Госдуме в первом чтении. В частности, сокращаются размеры административных штрафов, запрещается штрафовать за однотипные правонарушения в рамках одной проверки.
Поправки в КоАП вносятся по поручению президента, чтобы снизить нагрузку на бизнес, сообщил замминистра экономического развития Алексей Херсонцев. В текущих условиях этот законопроект приобретает еще большую актуальность, он фактически связан с тем пакетом инициатив, который Госдума приняла 4 марта для поддержки бизнеса и граждан в условиях санкций, считает замминистра.
«Новый документ закрепляет за малым и средним бизнесом право на ошибку», — сказал Херсонцев. Так, для некоммерческих предприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) предлагается ввести предупреждение в качестве единственно допускаемого административного наказания за впервые совершенное административное правонарушение. При этом оно не должно создавать угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также ущерба окружающей среде и имуществу, пояснил замминистра.
Также документ защищает микро и малые предприятия, социально ориентированные некоммерческие предприятия от слишком высоких штрафов. «Тут два варианта — применять к таким юридическим лицам то же наказание, что и к индивидуальным предпринимателям. Второе — если в статье нет наказания для ИП, то смягчить тот размер, который действует для юрлиц. Назначать в этом случае штраф в диапазоне не более половины максимальной и не менее половины минимальной суммы от такого штрафа», — рассказал Херсонцев.
Также вводится запрет на одновременное привлечение к ответственности малого и среднего бизнеса, социальных НКО и их работников. «Речь про ситуации, когда предприниматель сделал все, что требует закон, чтобы не допустить правонарушения. Наказание в таких случаях несет сам сотрудник», — сказал Херсонцев.
Также предполагается запретить штрафовать бизнес за несколько однотипных административных правонарушений по одному составу в рамках одной проверки. Для таких случаев законопроектом устанавливается норма, в соответствии с которой за одинаковые правонарушения полагается один штраф.
Член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Дмитрий Вяткин («Единая Россия») отметил, что такие предложения поступали от бизнес-сообщества достаточно давно. В частности, предприниматели просили закрепить принцип — одна проверка — один штраф, что и было отражено в законопроекте, отметил политик.
«Сейчас по однотипным нарушениям составляются десять протоколов, будет составляться один. При этом, если нарушение не является существенным, серьезным, нет прямой угрозы причинения вреда жизни и здоровью, то будет следовать предупреждение», — сказал Вяткин. И добавил, что законопроект дает возможность исправиться. «Основной принцип документа [заключается в том], что исполнить закон должно быть выгоднее. Мы должны давать возможность исправления для тех или иных нарушений», — заключил политик.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.