Налоговые льготы и поддержка пчеловодства, выплаты на детей до их 18-летия и новые праздники, плата за найм жилья и реновация хрущевок — эти темы стали центральными в работе городского парламента на весенней сессии 2022 года, завершившейся 29 июня. На заключительном заседании депутаты рассмотрели более сорока вопросов, чтобы не оставлять подвисших законопроектов. И до осени отправились работать на территориях. «Парламентская газета» рассказывает, какие законы приняты, а какие уже вовсю действуют в Петербурге.
Под стенограмму
В первые зимние месяцы 2022 года депутаты петербургского Заксобрания взяли курс на открытость. Впервые парламент решился публиковать стенограммы заседаний и итоги голосования по всем законопроектам и постановлениям, за исключением персональных вопросов. Раньше узнать, как тот или иной депутат проголосовал, можно было только если все парламентарии соглашались на «поименку», а это случалось нечасто.
Ульи на крыше
Один из самых популярных законов, принятых в весеннюю сессию, — «Об отдельных вопросах правового регулирования в сфере пчеловодства в Петербурге». Он определил основные понятия и разделил полномочия госорганов. Его могли бы принять формально, так как индустриальный мегаполис не приспособлен для занятия пчеловодством всерьез. Но обсуждение получилось бурным — выяснилось, что в Петербурге пчелами и медом занимаются четыре юрлица и 64 индивидуальных предпринимателя. А местный союз пчеловодов существует с 2005 года. Ведь Петербург — это не только Кировский завод и Дворцовая площадь, но и Красное Село, Пушкин, Павловск, Ломоносов, Петергоф, Зеленогорск и множество отдаленных районов с лесами и лугами.
Глава комитета по законодательству городского парламента Всеволод Беликов заверил, что город заинтересован в увеличении маточного поголовья пчел. По его мнению, петербуржцы смогут, как жители многих европейских городов, устанавливать ульи на крышах домов — действующие правила благоустройства не запрещают это делать. Также можно устроить отдельные участки с пасеками в городских садах и парках. И количество пчел будет регулироваться только кормовой базой.
Детям — выплаты
Самым социально значимым стал законопроект о выплатах малоимущим семьям с детьми с 8 до 17 лет включительно, принятый во исполнение указа президента. Поправки в Социальный кодекс позволили уже с 1 мая получать ежемесячно от 6382,7 до 12 765,4 рубля семьям, чей доход не достигает прожиточного минимума. Такой же подход используется в городе при поддержке малоимущих семей с детьми от 3 до 7 лет.
В Петербурге выплатой может быть охвачено, по предварительным данным, 37 тысяч детей.
Соцгарантии при реновации хрущевок
Расселение панельных домов 1950-1970 годов постройки активно идет в городе начиная с 2020 года. Но практика показала, что реновация затягивается из-за решения вопросов предоставления людям нового жилья. Поэтому власти Петербурга решили не ограничиваться переселением граждан из хрущевок в новые дома, а дать им право выбирать район города, в котором они хотят жить дальше, и пользоваться компенсационными субсидиями. Также решили, что жильцы коммуналок в хрущевках при реновации получат отдельные квартиры.
Сегодня в городе насчитывается 2524 дома, которые подходят под программу реновации. Инвесторы уже ввели в эксплуатацию 53 дома на 16 434 квартиры и снесли 94 хрущевки.
Обманутыми дольщикам не быть
Петербург прекратил с 31 марта 2022 года пополнять реестр обманутых дольщиков — депутаты предписали это законом «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге».
Этот реестр, как и сам региональный закон, появился в 2009 году. В него вносили имена обманутых дольщиков, столкнувшихся с недобросовестными застройщиками и вложивших деньги еще до появления ФЗ №214. Но теперь надобность в нем отпала — с 2019 года Минстрой сам ведет единый реестр проблемных объектов, где значатся все дома с задержкой строительства более чем на шесть месяцев.
В начале 2022 года в городском реестре насчитывалось 149 человек. Губернатор Александр Беглов пообещал, что до конца 2023 года не останется ни одного.
Налоговые льготы
Санкции, да еще после двухлетних ограничений, серьезно подкосили многие отрасли бизнеса. Поэтому власти решили продлить налоговые льготы и ввести послабления для предпринимателей. Этому служит закон о дополнительных налоговых льготах для организаций, задействованных в туристическом бизнесе, а также малого и среднего предпринимательства, которые занимаются инновациями.
Гостиницы, санатории, конгрессно-выставочные центры и залы и те, кто сдает помещения для соответствующего бизнеса, а также морские терминалы для круизных и паромных судов в 2022 году освободили от земельного налога и налога на имущество.
Ставку налога с доходов по «упрощенке» снизили до трех процентов для малого и среднего бизнеса в туристической и всех смежных сферах, а также в IT-сфере. Ставку, которая определяется с разницы между доходами и расходами, — до пяти процентов.
Также весной депутаты одобрили закон губернатора об инвестиционном налоговом вычете. Теперь обрабатывающие предприятия Петербурга смогут тратить 90 процентов своих денег на научные разработки и создание новых технологий.
Сроки не считаем
Парламентарии утвердили два больших изменения в устав Петербурга: во исполнение федерального законодательства снимается ограничение для губернатора занимать пост только два срока подряд. Кроме того, глава города сможет напрямую снимать с должности руководителей муниципалитетов, которые не выполняют свою работу.
Еще одно дополнение изменит порядок назначения вице-губернаторов. Градоначальник больше не будет согласовывать кандидатуры с депутатами Заксобрания, он будет лишь уведомлять их о принятом кадровом решении.
Кроме того
Депутаты избрали двух почетных граждан Петербурга — руководителя Газпрома Алексея Миллера и главу Ленгорисполкома 80-х годов Владимира Ходырева. Также они присвоили звание почетного мецената известному благотворителю Грачье Погосяну.
Впервые с 2010 года в Петербурге повысили плату за соцнайм — примерно в два раза.