Российский рынок ценных бумаг, который из-за санкций серьезно сжался, сможет оживиться, если дать право организациям выкупать выпущенные ими ранее облигации на финансовых платформах, к примеру Мосбиржи. Сейчас такой возможности у них нет. Как и нет возможности у простых россиян, малоосведомленных о хитросплетениях фондового рынка, покупать надежные региональные облигации, процент у которых бывает выше, чем у банковских вкладов. Такое право им целесообразно предоставить. Соответствующий законопроект принят в первом чтении Госдумой 15 февраля.
Сам выпустил, сам купил
Финансовая платформа — это информсистема, которая соединяет банки или компании с потребителями финансовых услуг через интернет. В стране действует сегодня семь таких платформ, наиболее известные из них — Московская биржа и маркетплейс «Сравни.ру», где можно купить полис ОСАГО, приобрести ценные бумаги или взять кредит в любом из банков, подключенных к системе. Каждая такая платформа имеет свои правила, включающие требования к участникам, а также виды допустимых сделок.
По действующему закону эмитенты могут свободно выкупать на фондовом рынке выпущенные ими ценные бумаги. Но не могут это делать, используя финансовую платформу. Законопроект устраняет такое искусственное ограничение, расширяя возможности финансового рынка и делая цифровые платформы более доступными, считает соавтор инициативы, председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.
Правительство поддержало инициативу, но с одним замечанием. По мнению кабмина, банки не должны участвовать в финансовых платформах из-за возможного конфликта интересов. Во втором чтении документа это замечание будет учтено.
Облигации регионов станут доступнее
Неквалифицированным инвесторам, то есть начинающим игрокам на фондовом рынке, которых с каждым годом становится больше, законопроект предоставляет право покупать облигации, выпущенные российскими регионами.
«Сейчас действует ограничение: неквалифицированный инвестор может приобретать облигации федерального займа, при этом запрещено покупать региональные облигации без соответствующего тестирования. Теперь это ограничение будет снято. Соответственно, инвесторы смогут приобретать достаточно надежные ценные бумаги и это расширит их возможности», — пояснил «Парламентской газете» Анатолий Аксаков.
По его словам, региональные облигации — достаточно надежные бумаги, по которым практически нет дефолта. «Мы пошли на этот шаг, потому что для неквалифицированного инвестора риски практически отсутствуют», — уточнил глава комитета.
Как пояснил во время пленарного заседания депутат Олег Савченко, законопроект «помогает региональным облигационным займам, которые сейчас живут своей жизнью и требуют постоянного обращения». «Мы помогаем регионам, бюджету и эмитентам, тем самым оживляем рынок ценных бумаг», — подчеркнул парламентарий.