За передачу сотовых телефонов отбывающим арест в следственных изоляторах или наказание в местах лишения свободы предложили наказывать штрафами в размере от 25 тысяч до 50 тысяч рублей, а за повторное преступление такого рода — давать до двух лет заключения. Соответствующий пакет законопроектов внесли в Госдуму депутаты палаты Александр Хинштейн, Павел Крашенинников, Ирина Панькина.
В пояснительной записке к пакету законопроектов их авторы отмечают, что, по данным госстатистики, из общего числа зарегистрированных в России за прошлый год преступлений (свыше 1,996 миллиона) почти каждое четвертое (522,1 тысячи) было совершено с помощью средств телекоммуникации. По данным Совбеза РФ, в 2015-2019 годах число ИТ-преступлений выросло почти в шесть раз, в том числе мошенничеств — в девять раз, краж — в 12 раз.
Нередко жертвами таких преступных действий становятся пожилые люди. При этом почти каждое второе ИТ-преступление совершается с использованием сотовых телефонов. По оценке МВД, значительная доля телефонных мошенничеств совершается людьми, содержащимися в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) и следственных изоляторах.
Несмотря на запрет использования мобильных во всех учреждениях УИС, их нелегальный оборот продолжает расти. Так, мобильники отбывающим наказание в местах лишения свободы передаются родственниками во время свиданий, через отправку передач и посылок либо путем использования беспилотников, отмечают разработчики документа. Нередко это происходит при «содействии коррумпированных сотрудников ФСИН», добавляют они.
В связи с этим в одном из законопроектов (№ 370147-8) они предложили внести изменения в КоАП РФ, установив штраф за передачу мобильных телефонов или комплектующих к ним в исправительные колонии и следственные изоляторы в размере от 25 тысяч до 50 тысяч рублей. Также законопроект предусматривает увеличение штрафа за передачу либо попытку передачи каких-либо запрещенных предметов содержащимся в таких учреждениях людям в размере от 3-5 тысяч до 5-10 тысяч рублей.
Другим входящим в пакет законопроектом (№ 370297-8) предлагается установить уголовную ответственность за повторную передачу сотовых телефонов или комплектующих к ним отбывающим арест в СИЗО или заключенным в исправительных колониях. Инициатива предусматривает наказание за это преступление в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей либо принудительные работы на срок до двух лет либо лишение свободы на тот же срок.
Ранее Хинштейн, анонсируя внесение пакета законопроекта, отмечал, что существующая ныне ответственность за передачу мобильных в изоляторы, колонии и тюрьмы «просто смехотворна» — максимальная санкция за это преступление по статье 19.12 КоАП РФ составляет всего пять тысяч рублей. По его словам, данная мера не оказывает какого-либо сдерживающего эффекта априори.