В России предлагают ввести административное наказание за производство и продажу спиртного крепостью выше 28 градусов в пластиковой и другой полимерной таре. Максимальный штраф для должностных лиц может составить до 200 тысяч, а для компаний — до 500 тысяч рублей. Законопроект с такими нормами Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 4 марта. Кроме того, для борьбы с контрафактом планируют наносить на водочные и коньячные бутылки клеймо завода, производящего тару.
Крепкий алкоголь — только в стекле
Изменения в Кодекс об административных правонарушениях разработаны группой сенаторов во главе с первым зампредом Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергеем Рябухиным. По его словам, законопроект направлен на борьбу с контрафактным алкоголем. Как ранее отметил Рябухин, действующие меры по борьбе с нелегальным производством не работают: люди продолжают гибнуть от отравления поддельным спиртным.
Запрет на производство и продажу крепкого алкоголя в пластике предусматривает проект закона, принятый Госдумой в первом чтении 27 января 2021 года. Исключение составят пластиковые бутылочки объемом не более 50 миллилитров со спиртным на экспорт или импортируемым в Россию по процедуре беспошлинной торговли.
Поправки в КоАП, одобренные в первом чтении 4 марта, вводят штраф за нарушение указанного запрета. «Для должностных лиц предусматривается штраф от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч с конфискацией предметов административного правонарушения», — пояснил Сергей Рябухин.
Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству поддержал инициативу. «Прежде всего эти меры направлены на борьбу с производством и оборотом нелегального алкоголя», — подчеркнул член комитета Николай Брыкин.
Зачем клеймить бутылки
Законопроект, принятый в первом чтении год назад, предусматривает не только запрет на продажу водки, коньяка и ликера в пластике, но и обязательное клеймение стеклянных бутылок, в которые разливают такие напитки. Информацию о знаках заводов, производящих тару, внесут в федеральный реестр обозначений, что позволит идентифицировать производителей бутылок. Правила нанесения клейма и порядок ведения реестра определит Правительство.
Каким образом клеймение поможет бороться с контрафактом?
«Необходимость нанесения клейма на стеклянную тару упростит идентификацию и привлечение к ответственности всех лиц, прямо или косвенно участвующих в нелегальном производстве алкогольной и иной пищевой продукции», — сказано в пояснении к законопроекту. Когда клеймение будет обязательным, надзорные органы смогут с легкостью отследить, какой завод поставлял тару для розлива поддельного спиртного. Бутылки без маркировки предлагают конфисковывать.
По данным МВД, в 2020 году из 26 стекольных заводов, которые делают тару для крепкого алкоголя, только четыре участвовали в противоправных схемах, сообщил Сергей Рябухин. Но эти четыре завода изготовили примерно полмиллиарда бутылок.
«Мы встречались с представителями стекольных предприятий, и они согласились с тем, что клеймение позволит сделать рынок более добросовестным. Это необходимо и не затратно», — сказал Рябухин. Сенатор подчеркнул, что новые правила не только позволят правоохранительным органам отследить контрафакт, но помогут обычным потребителям, взглянув на бутылку, понять, насколько качественную водку или коньяк они покупают.